上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于延長《上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》有效期的通知

各有關(guān)單位：

經(jīng)評(píng)估，《上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》(滬建管〔2015〕684號(hào))需繼續(xù)實(shí)施，有效期延長至2022年10月31日。

特此通知。

---------------------------------? 原規(guī)定通知? --------------------------------

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)對(duì)本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理，健全建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫龋岣呓ㄔO(shè)工程評(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、

《上海市建筑市場管理?xiàng)l例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī) 定》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，市建設(shè)管理委制定了《上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一五年九月十四日

上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

第一章　總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家（以下簡稱評(píng)標(biāo)專家）的監(jiān)督管理，健全建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┲贫龋岣咴u(píng)標(biāo)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《上海市建 筑市場管理?xiàng)l例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》、《評(píng)標(biāo) 專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用本市評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、入庫及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動(dòng)。

第三條上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)（以下簡稱市建設(shè)管理委）是本市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾砉ぷ鞯男姓鞴懿块T；上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市市場管理總站）受市建設(shè)管理委委托具體負(fù)責(zé)本市評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜粘９芾砑氨O(jiān)督工作。

區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)專家行為的記錄、管理，并配合市建設(shè)管理委做好對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理工作。

第四條 ?上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱專家技術(shù)委員會(huì)）由本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專家招聘和管理提供技術(shù)支撐。

專家技術(shù)委員會(huì)的工作內(nèi)容：（一）協(xié)助對(duì)評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)人進(jìn)行專業(yè)水平、評(píng)標(biāo)能力的測試；（二）配合開展評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育工作；（三）對(duì)有異議或投訴的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并提供技術(shù)支撐；（四）對(duì)直接確定的項(xiàng)目復(fù)雜性和專業(yè)性進(jìn)行評(píng)估或咨詢；（五）其它需要專家技術(shù)委員會(huì)提供技術(shù)支撐和咨詢的工作。

第五條本市對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行公開招聘、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)入庫、動(dòng)態(tài)管理的原則。評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六條評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)依法、公正、誠實(shí)、廉潔地履行評(píng)標(biāo)職責(zé)。

第二章　評(píng)標(biāo)專家

第七條本辦法所稱的評(píng)標(biāo)專家是指從事各類建設(shè)工程 管理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面工作，有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，入選本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸楸臼薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

第八條 ?評(píng)標(biāo)專家分為：普通評(píng)標(biāo)專家、資深評(píng)標(biāo)專家。 普通評(píng)標(biāo)專家是指在某專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀從業(yè)者，具備獨(dú)立

評(píng)標(biāo)能力技術(shù)人員；資深評(píng)標(biāo)專家是指在某專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有一定成就的，有扎實(shí)的工程技術(shù)能力及豐富的評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。

資深評(píng)標(biāo)專家代表可入選專家技術(shù)委員會(huì)。?

第九條申請(qǐng)普通評(píng)標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

（二）滿足下列專業(yè)技術(shù)職稱條件之一：

? ? ? ? 1、具有建設(shè)工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者；

? ? ? ? 2、具有3年以上中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的，并具備建設(shè)類執(zhí)業(yè)一級(jí)注冊(cè)師或不分級(jí)的注冊(cè)師；

（三）熟悉有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理政策；

（四）從事建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)工作8年以上；

（五）有不少于3個(gè)所申請(qǐng)專業(yè)的工作業(yè)績；

（六）年齡在65周歲以下，身體健康,且能勝任評(píng)標(biāo)工作；

（七）能通過電子計(jì)算機(jī)完成評(píng)標(biāo)工作；

（八）沒有違法違規(guī)記錄、未被取消過評(píng)標(biāo)專家資格；

（九）未在各級(jí)建設(shè)管理部門中任職。

第十條 ?申請(qǐng)資深評(píng)標(biāo)專家的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

（二）滿足下列專業(yè)技術(shù)職稱條件之一：

1、具有建設(shè)工程類教授級(jí)高級(jí)職稱者；

2、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的一級(jí)（甲級(jí)）以上建設(shè)類企業(yè)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師；

3、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的注冊(cè)5年以上的建設(shè)類執(zhí)業(yè)一級(jí)注冊(cè)師或不分級(jí)的注冊(cè)師；

4、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱且從事工程項(xiàng)目獲得省部級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上的首位人員。

（三）熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理政策及評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)，有5年以上工程評(píng)標(biāo)經(jīng)歷，且評(píng)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富；

（四）能操作電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；

（五）從事建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)工作15年以上；

（六）有不少于5個(gè)所申請(qǐng)專業(yè)的工作業(yè)績；

（七）年齡在70周歲以下，身體健康，能勝任評(píng)標(biāo)工作；

（八）沒有違法違規(guī)記錄、未被取消過評(píng)標(biāo)專家資格；

（九）未在各級(jí)建設(shè)管理部門中任職。

第十一條 ?普通評(píng)標(biāo)專家和資深評(píng)標(biāo)專家的入選:

（一）采取個(gè)人自薦和單位推薦相結(jié)合的方式，推薦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性進(jìn)行審核并書面確認(rèn)；資深評(píng)標(biāo)專家可采用舉薦方式，舉薦人應(yīng)為資深評(píng)標(biāo)專家，并對(duì)申請(qǐng)人的專業(yè)水平和評(píng)標(biāo)能力予以確認(rèn)；

（二）市市場管理總站對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行專業(yè)符合性審核；

（三）市市場管理總站組織專家或者專家技術(shù)委員會(huì)成員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行專業(yè)水平、評(píng)標(biāo)能力等的評(píng)估測試；

（四）市市場管理總站對(duì)通過審核和測試的申請(qǐng)人提供招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)、評(píng)標(biāo)規(guī)范、案例分析等培訓(xùn)；

（五）市建設(shè)管理委予以審核；

（六）在市建設(shè)管理委門戶網(wǎng)站公示評(píng)標(biāo)專家候選人名單；

（七）市建設(shè)管理委審批同意并頒發(fā)證書。

第十二條評(píng)標(biāo)專家在進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)烨皯?yīng)當(dāng)簽署誠信承諾書。

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)根據(jù)自身專業(yè)能力選擇評(píng)標(biāo)專業(yè)。原則上新入庫的普通評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)專業(yè)數(shù)為1個(gè)，1年后符合條件且誠信檔案沒有不良記錄的專家，專業(yè)個(gè)數(shù)可增至2個(gè)；資深評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)專業(yè)數(shù)不得超過3個(gè)。工程施工類專業(yè)與工程造價(jià)類專業(yè)評(píng)標(biāo)專家不得兼任。

第十三條市建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)建立評(píng)標(biāo)專家定期考核制度,市市場管理總站每兩年應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家組織一次復(fù)驗(yàn)；復(fù)驗(yàn)未通過的，經(jīng)市建設(shè)管理委審核，不再入選評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第十四條 ?評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利：

（一）獲取相關(guān)學(xué)習(xí)資料，參加有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理政策的學(xué)習(xí)；

（二）依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見，不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)；

（三）接受參與評(píng)標(biāo)的合理報(bào)酬；

（四）檢舉評(píng)標(biāo)過程中的不正當(dāng)行為；

（五）因本人工作調(diào)動(dòng)或身體健康原因，可申請(qǐng)暫休、中止參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十五條 ? 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù)：

（一）按時(shí)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，并遵守評(píng)標(biāo)場所紀(jì)律;

（二）依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件，客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

（三）有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)提出回避：

1、是投標(biāo)人的工作人員或有利害關(guān)系的；

2、是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員或有利害關(guān)系的（招標(biāo)人代表除外）；

3、所在單位與投標(biāo)人單位存在控股關(guān)系或?yàn)橥环ㄈ说模?/p>

4、所在單位與投標(biāo)人單位同屬于同一集團(tuán)關(guān)系的；

5、持有投標(biāo)單位股份的（通過證券交易所購買的少量股份者除外）；

6、與投標(biāo)人等招投標(biāo)參與單位有其他利害關(guān)系，可能影響評(píng)標(biāo)公正的；

7、系該項(xiàng)目審核部門、主管部門和審計(jì)部門等相關(guān)部門工作相關(guān)人員；

8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

（四）主動(dòng)接受、協(xié)助、配合有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督、檢查等；

（五）當(dāng)工作單位、專業(yè)技術(shù)職稱和聯(lián)系方式等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)告知市市場管理總站；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條 ? 評(píng)標(biāo)專家有下列原因之一的，可由本人申請(qǐng)、 單位證明，在一段時(shí)間內(nèi)不參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)（以下簡稱暫休）：

（一）因健康原因，一定時(shí)間內(nèi)不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（二）因階段性工作繁忙或工作調(diào)動(dòng)，一定時(shí)間內(nèi)不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。

第十七條評(píng)標(biāo)專家暫休時(shí)間每次不得超過一季度，每年不得超過3次。市市場管理總站在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。評(píng)標(biāo)專家在暫休期間仍應(yīng)遵守繼續(xù)教育、復(fù)驗(yàn)等相關(guān)管理規(guī)定。

1年內(nèi)評(píng)標(biāo)專家無法參加評(píng)標(biāo)時(shí)間超過三個(gè)季度的，市市場管理總站應(yīng)當(dāng)暫停其評(píng)標(biāo)專家資格。評(píng)標(biāo)專家要恢復(fù)評(píng)標(biāo)專家資格的，需對(duì)其專業(yè)水平、評(píng)標(biāo)能力等進(jìn)行評(píng)估測試，評(píng)估測試通過的予以恢復(fù)；不通過的，經(jīng)市建設(shè)管理委審核，取消其評(píng)標(biāo)專家資格。

第十八條評(píng)標(biāo)專家有下列原因之一，可由本人申請(qǐng)退出評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（一）因健康原因，不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（二）因工作調(diào)動(dòng)，不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。?

第十九條資深評(píng)標(biāo)專家年齡達(dá)到70周歲，普通評(píng)標(biāo)專家年齡達(dá)到65周歲，身體健康，能繼續(xù)勝任評(píng)標(biāo)工作的，均可以申請(qǐng)延長評(píng)標(biāo)專家資格。 評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)延長評(píng)標(biāo)專家資格的，每次申請(qǐng)延長時(shí)間不得超過1年，且不得超過三次。

資深評(píng)標(biāo)專家年齡達(dá)到70周歲，普通評(píng)標(biāo)專家年齡達(dá)到65 周歲，未申請(qǐng)延長的，將不再聘為評(píng)標(biāo)專家；申請(qǐng)延長次數(shù)超過3次的，也不再聘為評(píng)標(biāo)專家。

第三章　評(píng)標(biāo)專家?guī)?/p>

第二十條本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)焓怯墒薪ㄔO(shè)管理委統(tǒng)一組建，為本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)專家服務(wù)的綜合性人才庫。

第二十一條評(píng)標(biāo)專家數(shù)據(jù)庫按評(píng)標(biāo)專家使用范圍不同分為普通類評(píng)標(biāo)專家數(shù)據(jù)庫、資深類評(píng)標(biāo)專家數(shù)據(jù)庫。其中資深類評(píng)標(biāo)專家數(shù)據(jù)庫人數(shù)不高于評(píng)標(biāo)專家?guī)炜側(cè)藬?shù)的三分之一。

第二十二條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的一般性項(xiàng)目，除招標(biāo)人推薦的評(píng)標(biāo)專家（以下簡稱招標(biāo)人代表）外，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的其他評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)按以下程序隨機(jī)抽取:

（一）由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照保密要求在評(píng)標(biāo)開始前的24小時(shí)（遠(yuǎn)郊區(qū)或縣為48小時(shí)）內(nèi)（法定公休日、法定節(jié)假日除外）通過上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)隨機(jī)抽取；

（二）抽取完成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)時(shí)通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)獲取。

第二十三條技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的評(píng)標(biāo)專家難以勝任的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人直接確定評(píng)標(biāo)專家。

前款所稱技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的工程是指， 軌道交通（附屬工程除外）、深基坑建筑、超高層建筑、大型橋梁、大型場館、復(fù)雜施工環(huán)境等。行業(yè)主管部門有規(guī)定的從其規(guī)定。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，非因相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

第二十四條施工技術(shù)復(fù)雜的工程或評(píng)標(biāo)評(píng)估的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從資深類評(píng)標(biāo)專家數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取。

第二十五條有下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管部門確認(rèn)后，可通過應(yīng)急評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)隨機(jī)抽取、更換評(píng)標(biāo)專家：

（一）已抽取的評(píng)標(biāo)專家需要回避的；

（二）已抽取的評(píng)標(biāo)專家因健康或其他原因未能出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；

（三）請(qǐng)假時(shí)間距離評(píng)標(biāo)開始時(shí)間少于2小時(shí)的或經(jīng)確認(rèn)遲到45分鐘以上的。

第二十六條 ?市市場管理總站負(fù)責(zé)建立評(píng)標(biāo)專家信息管理系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)系統(tǒng)的籌劃開發(fā)、運(yùn)行維護(hù)、保密及硬件、軟件系統(tǒng)的更新。

涉及評(píng)標(biāo)專家信息管理系統(tǒng)的相關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)做好 相應(yīng)保密等工作。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)按各自分工及時(shí)采取措施，并在1個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市市場管理總站。

第二十七條評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理。市市場管理總站應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類、入庫條件、入庫程序及評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藬?shù)進(jìn)行按需調(diào)整。

第四章　評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理

第二十八條市市場管理總站通過評(píng)標(biāo)活動(dòng)出勤率、評(píng)標(biāo)情況反饋、評(píng)標(biāo)評(píng)估、繼續(xù)教育等記錄評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任心、公正性、專業(yè)水平和評(píng)標(biāo)能力等情況，建立評(píng)標(biāo)專家誠信檔案制度。區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按職責(zé)做好評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為的記錄和反饋。

第二十九條評(píng)標(biāo)活動(dòng)出勤率是指評(píng)標(biāo)專家一年內(nèi)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的百分率，即當(dāng)年實(shí)際參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)次數(shù)和當(dāng)年收到評(píng)標(biāo)活動(dòng)通知次數(shù)的比率。

第三十條評(píng)標(biāo)情況反饋主要反映評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)會(huì)中的異常表現(xiàn)，由招投標(biāo)監(jiān)管人員在評(píng)標(biāo)結(jié)束后通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向市市場管理總站反饋。

第三十一條評(píng)標(biāo)評(píng)估，是以隨機(jī)抽取或定向選擇等方式確定評(píng)估項(xiàng)目，組織相應(yīng)專業(yè)的其他專家及相關(guān)行業(yè)資深人士等作為評(píng)標(biāo)評(píng)估專家，對(duì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的工作質(zhì)量開展的評(píng)估活動(dòng)。

市市場管理總站負(fù)責(zé)制定評(píng)標(biāo)評(píng)估年度實(shí)施計(jì)劃。區(qū)（縣）招投標(biāo)監(jiān)管部門、委托管理單位負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施評(píng)標(biāo)評(píng)估。專家技術(shù)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)估活動(dòng)提供支持。

評(píng)標(biāo)評(píng)估的結(jié)果由市市場管理總站記入評(píng)標(biāo)專家的誠信 檔案。

第三十二條評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育由市市場管理總站組織，對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德及專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

專家技術(shù)委員會(huì)配合做好評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育工作，并提供技術(shù)支撐。

評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，且有關(guān)情況記入評(píng)標(biāo)專家的誠信檔案。

第三十三條評(píng)標(biāo)情況反饋、評(píng)標(biāo)評(píng)估是對(duì)評(píng)標(biāo)專家評(píng)審工作的監(jiān)督，可作為對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行誡勉、警告等處理的依據(jù)。

第三十四條評(píng)標(biāo)專家有下列行為之一的，由市市場管理總站或相關(guān)區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門對(duì)其進(jìn)行誡勉：

（一）在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中無正當(dāng)理由遲到或早退的；

（二）在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中不配合身份核驗(yàn)的；

（三）評(píng)審意見書寫簡單，未體現(xiàn)專業(yè)性的；

（四）一年內(nèi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)參與率極低的；

（五）無正當(dāng)理由未參加繼續(xù)教育的；

（六）因個(gè)人信息錯(cuò)誤導(dǎo)致影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的。?

第三十五條評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，由市市場管理總站予以警告：

（一）一年內(nèi)被誡勉次數(shù)2次以上的；

（二）無故未主動(dòng)請(qǐng)假的（請(qǐng)假時(shí)間距離評(píng)標(biāo)開始時(shí)間少于2小時(shí)）或缺席的；

（三）在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場私自使用通訊設(shè)備與外界聯(lián)系的；

（四）評(píng)標(biāo)過程中擅離職守、大聲喧嘩，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（五）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見，不能做出合理解釋的；

（六）私自記錄并將評(píng)審資料帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場的；

（七）二年內(nèi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)參與率極低的。

第三十六條評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的，經(jīng)市建設(shè)管理委核準(zhǔn)，暫停三至六個(gè)月參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)并予以公示；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其評(píng)標(biāo)專家資格，終身不得入選評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（一）一年內(nèi)被警告次數(shù)2次以上的；

（二）私下接觸投標(biāo)人的；

（三）應(yīng)回避未主動(dòng)提出回避的；

（四）收受招投標(biāo)利益相關(guān)方財(cái)物或其他好處的；

（五）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見，且無充分理由的；

（六）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；

（七）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向的或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人要求的；

（八）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，或接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明的；

（九）評(píng)審意見明顯有失公正的；

（十）透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（十一）三年內(nèi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)參與率極低的；

（十二）其他不客觀、不公正，且使評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行或影響到中標(biāo)結(jié)果的行為。

第三十七條對(duì)違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由市建設(shè)管理委、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門按職責(zé)分工從其規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條評(píng)標(biāo)專家的不良記錄除本辦法第三十四條、第三十五條、第三十六條外，還包括繼續(xù)教育、復(fù)驗(yàn)等未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的記錄。

第三十九條鼓勵(lì)評(píng)標(biāo)專家參加應(yīng)急專家評(píng)標(biāo)、提出有關(guān)招投標(biāo)工作的建議或意見、檢舉在項(xiàng)目招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為。

普通評(píng)標(biāo)專家誠信檔案評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，且專業(yè)能力突出的， 可以優(yōu)先晉升為資深評(píng)標(biāo)專家；資深評(píng)標(biāo)專家誠信檔案評(píng)價(jià)優(yōu)秀的可優(yōu)先申請(qǐng)參加專家技術(shù)委員會(huì)。

第四十條 ?招標(biāo)人代表參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法規(guī)定。

招標(biāo)人代表為評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)評(píng)標(biāo)專家的，在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為，按照本辦法進(jìn)行處理。

招標(biāo)人代表為非評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)評(píng)標(biāo)專家的，在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為，招投標(biāo)監(jiān)管部門可通告給招標(biāo)人所在同級(jí)管理部門和紀(jì)檢部門，并建議不再擔(dān)任招標(biāo)人代表，由招標(biāo)人所在同級(jí)管理部門和紀(jì)檢部門作出相應(yīng)處理。有違法違規(guī)行的招標(biāo)人代表不得入選評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>

第五章 ? 附則

第四十一條 ?鼓勵(lì)本市評(píng)標(biāo)專家參與外省市建設(shè)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，外省市評(píng)標(biāo)專家參與本市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)。

鼓勵(lì)本市評(píng)標(biāo)專家?guī)炫c本市政府采購評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⑽萍嘉u(píng)審專家?guī)鞂?shí)現(xiàn)資源共享。

第四十二條 ?評(píng)標(biāo)專家所在單位應(yīng)當(dāng)支持評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)工作。

第四十三條本辦法由市建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本辦法有效期自2015年11月1日起至2020年10月31日止。市建設(shè)管理委之前對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硪?guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準(zhǔn)。?