文化和旅游部資源開發(fā)司關(guān)于做好2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期旅游景區(qū)開放管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局：

2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期將至，各地旅游景區(qū)將迎來客流高峰。為統(tǒng)籌做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放各項工作，著力推動旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，按照“限量、預(yù)約、錯峰”要求，確保假日旅游景區(qū)開放安全、平穩(wěn)、有序，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、強化工作措施。旅游景區(qū)要按照《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南（2020年9月修訂版）》要求，在切實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控前提下，有序推進秋冬季旅游景區(qū)開放管理，接待游客量不超過最大承載量的75%。各地要按照“能約盡約”的原則，推動全國5A級旅游景區(qū)和重點4A級旅游景區(qū)嚴(yán)格落實分時預(yù)約制度，切實提升旅游景區(qū)服務(wù)管理水平。要總結(jié)借鑒今年“五一”和“端午”假期工作經(jīng)驗，指導(dǎo)旅游景區(qū)采取多種方式, 緊盯重點環(huán)節(jié)和場所，切實保障游覽秩序和安全。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“堅決制止餐飲浪費行為”重要指示精神，指導(dǎo)旅游景區(qū)加強餐桌文明宣傳，有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。

二、開展督促檢查。請各地近期對轄區(qū)內(nèi)重點A級旅游景區(qū)開展督促檢查，主要檢查旅游景區(qū)執(zhí)行門票預(yù)約制度情況、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)情況、落實反對餐飲浪費要求相關(guān)情況。在督促檢查過程中，各地既要積極總結(jié)旅游景區(qū)的經(jīng)驗做法，也要著眼于發(fā)現(xiàn)旅游景區(qū)存在的問題，督促做好改進提升。

三、建立工作機制。按照“上下貫通，務(wù)實高效”的要求，請各地明確2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)人，與資源開發(fā)司共同建立假期旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)機制，重點任務(wù)是處理假日期間旅游景區(qū)突發(fā)情況，應(yīng)對重大輿情事件，并于9月30日至10月8日期間每天17:00前報送本地5A級旅游景區(qū)游客接待情況。各地要根據(jù)實際情況，建立本地假日旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)機制，強化溝通銜接，確保突發(fā)情況處理和信息報送及時高效。

請各地于9月25日之前報送本地工作機制聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式（包括一名分管廳領(lǐng)導(dǎo)，一名處室負(fù)責(zé)人和一名工作人員）以及開展督促檢查的情況。

傳真：010-59882583 ?

郵箱：ziyuanchu@mct.gov.cn

附：《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南（2020年9月修訂版）》

文化和旅游部資源開發(fā)司

2020年9月18日

旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南

（2020年9月修訂版）

為貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關(guān)精神，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，結(jié)合秋冬季新冠肺炎疫情防控要求和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指導(dǎo)全國旅游景區(qū)繼續(xù)實施疫情防控、穩(wěn)步做好開放管理，制定本指南。

一、景區(qū)開放總體要求

（一）堅持常態(tài)防控。各地要繼續(xù)把疫情防控放在首位，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊抓實抓細(xì)旅游景區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。進一步健全疫情防控應(yīng)急機制，明確旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人是景區(qū)疫情防控的第一責(zé)任人，要把防控責(zé)任落實到部門和個人，確保各項措施執(zhí)行到位。

（二）堅持分區(qū)分級原則。按照外防輸入、內(nèi)防反彈的要求，對旅游景區(qū)開放承載量和接待能力進行全面評估。地方新冠肺炎疫情防控風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照屬地黨委、政府要求，科學(xué)動態(tài)調(diào)整防控策略和措施，不搞“一刀切”。

（三）做好各項宣傳引導(dǎo)。要繼續(xù)面向公眾主動做好常態(tài)化疫情防控、預(yù)約旅游、厲行節(jié)約等宣傳引導(dǎo)，強化公眾疫情防控意識，加強秋冬季游客健康知識宣傳，培育文明旅游、預(yù)約旅游和良好的餐飲習(xí)慣。

二、加強景區(qū)員工健康監(jiān)測和管理

（四）做好員工健康監(jiān)測和報告。應(yīng)按照屬地要求做好員工健康管理。要關(guān)心關(guān)愛員工身心健康，及時做好疏解疏導(dǎo)，出現(xiàn)異常情況要及時報告。

（五）強化疫情防控培訓(xùn)。加強對員工開展秋冬季流感等傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等事項的培訓(xùn)，確保員工上崗前具備必須的防控知識，提高員工對出現(xiàn)異常情況的敏感度和處置能力。

（六）嚴(yán)格上崗工作規(guī)范。應(yīng)按照屬地疫情防控相關(guān)要求，做好個人防護。減少人員聚集，加強員工用餐管理，實行錯峰就餐。

三、做好景區(qū)公共衛(wèi)生和場所防控

（七）加強清潔消毒。應(yīng)及時對景區(qū)密閉建筑、公共場所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場所等進行通風(fēng)換氣、清潔消毒。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運行。做好景區(qū)垃圾分類處理。

（八）強化重點管理。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際，結(jié)合區(qū)域功能和項目類型，加強對重點場所、重點設(shè)施的精準(zhǔn)防控，對容易形成人員聚集的項目和場所，要強化局部衛(wèi)生管理和防控措施。

（九）做好安全保障。要做好醫(yī)務(wù)服務(wù)，有條件的景區(qū)要準(zhǔn)備必要的藥物和防護物資，不具備條件的應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系。要確保設(shè)備安全，應(yīng)對景區(qū)交通和設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，確保符合恢復(fù)運營條件和安全管理要求。

四、強化景區(qū)游覽管理

（十）嚴(yán)控游客流量。景區(qū)科學(xué)合理設(shè)置承載量，接待游客量不超過最大承載量的75%。要嚴(yán)格落實門票預(yù)約制度，有效采取智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，做好游客流量關(guān)口前置管控。

（十一）落實實名登記。應(yīng)實行實名制購票，做到可查詢可追蹤。鼓勵景區(qū)積極利用大數(shù)據(jù)和智慧手段，做好游客信息動態(tài)監(jiān)測。

（十二）加強游客防護。鼓勵景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗票等方式有效減少人員接觸。要結(jié)合本地“健康碼”，進入景區(qū)前須進行體溫檢測，出現(xiàn)異常情況要及時報告。保持交通、購票、游覽、休息、餐飲等場所人員間距。

（十三）防止人員聚集。應(yīng)采取分時段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點、狹窄通道等容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員，加強游客秩序管理。優(yōu)化設(shè)置游覽線路，避免瞬時擁堵。

（十四）優(yōu)化游覽環(huán)境。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性無污染餐具，反對餐飲浪費，減少各項廢棄物產(chǎn)生，優(yōu)化游覽環(huán)境。

（十五）加強現(xiàn)場巡查。應(yīng)配備人員加大景區(qū)巡查力度，對不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進行及時勸誡，切實維護好景區(qū)游覽秩序。

（十六）加強防控知識宣傳。應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、游客服務(wù)中心、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺，及時發(fā)布景區(qū)恢復(fù)開放管理措施和疫情防控知識，幫助游客掌握防護要點、增強防護意識、配合防控工作。

五、及時有效處置異常情況

（十七）加強溝通聯(lián)動。加強與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫和文化旅游等部門聯(lián)動，發(fā)生異常情況應(yīng)及時上報。

（十八）做好應(yīng)對處置。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū)，要立即采取隔離措施，加強密切接觸者追蹤、疫點消毒工作，按照當(dāng)?shù)攸h委政府要求，及時做好應(yīng)對處置工作。